“大家在手上沾點兒面粉，慢慢把面揉成團。”10月10日，在市社會福利院培智學校烘焙課上，孩子們在老師的帶領下制作糕點，感受勞動的樂趣。

　　在市社會福利院，這樣溫馨的場景每天都在上演。兒童福利工作事關兒童健康成長、家庭和諧幸福、社會文明進步，推進兒童福利機構優(yōu)化提質和創(chuàng)新轉型，正是完善兒童福利體系和保障兒童合法權益的重要舉措。近年來，市社會福利院在推進轉型發(fā)展實踐中，創(chuàng)新建立“一核多元四化同步”服務機制，對內以建設區(qū)域性兒童福利機構為核心，對外依托“許昌市殘疾兒童康復救助定點服務機構”和“許昌市未成年人救助保護中心”兩大平臺，提供“四化協(xié)同”高質量服務，為兒童健康成長筑牢堅實屏障。

兜底保障 筑牢成長溫暖基石

　　10月15日8時，陽光輕柔地灑進市社會福利院，護理員岳亞楠像往常一樣，推著小推車來到重度腦癱兒童小許（化名）身邊。“小許，該吃飯了，吃飯前，我們先確定下胃管位置，然后用溫水沖洗一下啊！”岳亞楠邊說邊將溫水緩慢地注入鼻飼管內。

　　為保障院內兒童健康成長，市社會福利院創(chuàng)建幼有所護服務模式，根據(jù)年齡及身體狀況，將孩子分為多個班組，對身體素質相對較差的孩子進行重點養(yǎng)護，對吞咽有障礙的重殘兒童和低體重早產兒童則采取鼻飼喂養(yǎng)方式，保障養(yǎng)育精細化、精準化；組織“愛心父母”入住，開展“周末親子外出游”等活動，有效填補孤棄兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童情感陪伴空缺。

　　在此基礎上，市社會福利院還實行院內、院外相結合的醫(yī)療救治模式，設置專業(yè)衛(wèi)生室，健全完善兒童入院衛(wèi)生處置和隔離觀察等制度，為收養(yǎng)對象進行一般常規(guī)性疾病院內預防、診療及救治等。按照“明天計劃”定點就醫(yī)等要求，市社會福利院與河南省兒童醫(yī)院等省市定點醫(yī)療機構簽訂醫(yī)療合作協(xié)議，開通就醫(yī)綠色通道，建立院內院外聯(lián)動就醫(yī)機制，及時轉診救治急危重癥兒童。

　　針對不同程度兒童康教需求，2020年，市社會福利院在全省首開先河成立機構內公辦培智學校，在特殊教育全學段融合教育深入推進、教育質量全面提升等方面嘗試探索有益實踐，精心研發(fā)開設烘焙等7項特色課程體系，形成實用課程—校外實踐—社會融入—自我實現(xiàn)的“全鏈條”融入模式，并通過盤活優(yōu)質資源，拓展社會服務功能，讓特殊孩子最大限度地融入社會、回歸社會，獲得價值感和幸福感。

適度普惠 鋪就多元共促希望之路

　　“今年暑期，我們聯(lián)合中心城區(qū)民政部門，深入14個街道辦事處為65名孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童等困境兒童送去防暑大禮包，并發(fā)放兒童福利政策手冊，開展政策宣講。”提及暑期開展的“夏季送清涼”活動，市未保中心副主任吳曉琳記憶猶新。

　　自2022年增加“許昌市未成年人救助保護中心”職能后，市社會福利院為加快適度普惠型兒童福利機構建設步伐，依托專業(yè)人才隊伍和設施設備，以“康教融合”為抓手，在保障院內服務對象需求基礎上，主動將服務范圍向轄區(qū)延伸拓展，通過購買服務形式引進社會工作服務項目，目前已入戶走訪3000余戶，摸底排查留守和困境兒童1350名，并及時進行過程和結果評估，總結做法經驗，逐步構建起未成年人保護工作縱向到底、橫向到邊的立體化全方位保障體系。

　　市社會福利院還全面啟動“開門辦院”，通過前期摸排篩選，精準聚焦事實無人扶養(yǎng)兒童、留守兒童等困境兒童，針對性開展“一對一”上門服務，切實解決特殊群體“教育難、康復難”問題，目前已累計上門開展“送教（康）”服務50余次，真正讓教育與康復服務走出校園、走進家庭，匯聚“學校主導+家校協(xié)同+社區(qū)支持+機構助力”的“惠童”服務合力。

　　圍繞兒童安全、醫(yī)療等多元需求，市社會福利院還引入社會工作師、心理咨詢師雙重介入服務，探索兒童心理個案、成長發(fā)展小組等服務模式，開展兒童個案輔導近2000人次，心理測評5000余人次，邀請不同類別困境兒童參與行為矯正、情緒疏導、共學互助等小組活動350場次。開辦“許童成長護翼啟航”視頻大講堂、開通“3169595”未成年人救助保護專線并接入“12345”平臺……一項項創(chuàng)新舉措，讓上萬人次的困境兒童及家長受益，開創(chuàng)了我市基層未保“多元共治”服務新格局。

“四化協(xié)同” 激發(fā)高質量發(fā)展強勁動能

　　市社會福利院檔案室內的檔案架上，一排排淺藍色檔案夾整齊排列，宛如一本本無聲的成長史書。

　　“這些兒童成長檔案，分門別類記錄著每個孩子入院以來的奶粉喂養(yǎng)、送醫(yī)診療等情況。”市社會福利院護理部主任李磊介紹，院里還設置有尋根室，單獨對孩子們入院時攜帶的包裹被褥、貼身衣物和其父母留下的信箋紙條、貴重物品等資料進行統(tǒng)一歸類存放，留下孩子們珍貴的童年記憶。

　　近年來，市社會福利院依托本土發(fā)展優(yōu)勢，立足兒童現(xiàn)實需求，積極構建兒童福利機構精細管理與精準服務模式，推動實現(xiàn)兒童福利工作精細化、專業(yè)化、標準化、信息化“四化協(xié)同”。

　　在確保檔案精細化管理的基礎上，市社會福利院還在市檔案館指導下，將兒童收養(yǎng)送養(yǎng)、醫(yī)療康復等檔案整合歸檔、分類保存，形成入院尋根檔案、生活護理檔案、醫(yī)療康復檔案、成長教育檔案、社工安置檔案，規(guī)范“一孩五檔牽一生”管理模式，為每名孩子制作個人專屬成長檔案。

　　市社會福利院還聚焦檔案管理信息化，系統(tǒng)整合各領域檔案信息，提升院內兒童科學養(yǎng)育、殘疾兒童康復訓練、適齡兒童教育就學、偏差兒童心理疏導等多領域工作質效，并將相關領域檔案逐年逐項分門別類、整合歸檔，深入分析數(shù)字檔案中的兒童基礎信息，提煉完善亮點服務模式，創(chuàng)新優(yōu)化動態(tài)評估和流程督導，助推兒童福利機構創(chuàng)新轉型高質量發(fā)展。

　　福利機構的高質量發(fā)展，離不開一支高素質、高質量的人才隊伍。市社會福利院在全省首創(chuàng)政府購買服務人員工資自然增長機制，營造在工作中學習、在學習中工作的濃厚氛圍。目前，院內大專及以上學歷人員達119人，其中37人持有教師資格證，54人持有社工證，孤殘兒童護理員持證率超過95%，為福利院提質增效、創(chuàng)新轉型提供了堅實支撐。

　　“我們將結合實際，不斷創(chuàng)新工作舉措，持續(xù)推動兒童福利機構建設和兒童福利保障水平不斷提升，護航兒童健康成長。”市社會福利院院長侯丹表示。（張輝 王建飛　李璐瑤）